• 20多家国家级工业园区未完成“水十条”任务 2018-06-20
  • 96名广西在京务工创业人员坐上免费返乡列车 2018-06-20
  • 吉林省直机关党的工作会议召开 2018-06-20
  • 把握文化产业发展的时代特征(新知新觉) 2018-06-20
  • 祁阳03月份天气祁阳03月份气温祁阳2018年03月份历史天气 2018-06-20
  • 《三国机密》开播 马天宇被韩东君万茜簇拥显王者之气 2018-06-20
  • 3岁以下儿童禁用匹多莫德 2018-06-19
  • 2017年,人民日报记录河南 2018-06-19
  • 陈豪:确保移民安置和工程建设顺利推进 2018-06-19
  • NBA走步规则之小跳走步示例二 2018-06-19
  • “中国红”装点世界 中国年香飘海外 2018-06-19
  • 北京开启“极速制冷” 今冬首个低温蓝色预警启动--旅游频道 2018-06-19
  • 怀念怪才:李傲的大陆旅途影像 2018-06-19
  • Indice de la Bourse de Shanghai – french.xinhuanet.com 2018-06-19
  • 2016华夏神经病学论坛在京举办 2018-06-19
  • 您现在的位置:北京赛车五星通杀技巧 >> 政务公开>> 政府文件>> 政府文件 >> 详细内容

    印发始兴县名镇名村示范村建设工作实施方案(2011-2015)的通知

    来源:作者:日期:2011年08月04日
    人参与,分享到

    始府〔2011〕18号

    印发始兴县名镇名村示范村建设工作实施方案(2011-2015)的通知

     
    各乡镇人民政府,县政府有关部门、有关直属机构:
    《始兴县名镇名村示范村建设工作实施方案(2011-2015)》业经县政府十三届30次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真组织实施。
                      二○一一年七月二十八日
     始兴县名镇名村示范村建设工作实施方案
    (2011-2015)
     
    为贯彻落实省政府《关于打造名镇名村示范村带动农村宜居建设的意见》(粤府〔2011〕68号)和韶关市委农办《关于做好打造名镇名村示范村带动农村宜居建设有关工作的通知》(韶委农工办电〔2011〕2号)文件精神,进一步加快我县社会主义新农村建设步伐,推进国家生态县创建工作,经县政府研究,决定从2011年开始,连续5年开展名镇名村示范村建设工作。结合我县各镇村的具体实际,经摸查比较,确定了1个名镇、10个名村、25个示范村建设点。为切实开展好我县名镇名村示范村建设工作,特制定如下实施方案。
    一、指导思想
    围绕现代生态县建设目标,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,一切从农村实际出发,尊重农民意愿,按照构建和谐社会和建设节约型社会的要求,深入开展村容村貌整治,改善农村最基本的生产生活条件和人居环境,完善村庄最基本的公共设施,改变农村落后面貌,进一步推动生态文明村建设,促进农村经济社会全面进步。
    二、基本原则
    (一)政府主导,公众参与。
    建立政府主导、部门协作、公众参与的以农民为主体的工作机制,充分尊重群众意愿,?;と褐诤戏ㄈㄒ?,发挥群众在名镇名村示范村建设中的主体作用。调动发挥社会各方面的积极性,在技术、物资和资金等方面给予支持,积极推进名镇名村示范村建设工作的实施。
    (二)规划先行,分步实施。
    认真编制名镇名村示范村发展建设规划,根据群众需要解决问题的迫切程度、项目的难易程度和村庄及农民的经济承受能力,有步骤、有计划地逐步实施名镇、名村、示范村建设工作。
    (三)立足实际,保持风貌。
    坚持实事求是,从本地实际条件出发,充分立足现有基础进行房屋和设施改造,最大限度保留乡土元素,体现农家风情,不脱离实际盲目求大、求新、求洋、求全,不搞大拆大建,不“以城代乡”,片面追求镇村“城市化”。
    (四)突出特色,分类指导。
    依托各镇、各村不同的资源禀赋和比较优势开展创建工作,因地制宜、一村(镇)一策,发掘内涵、培育特色,形成亮点、形象和品牌效应,打造不同主题和类型的名镇、名村,防止千篇一律。
    三、目标任务
    按照省、市名镇名村示范村建设的相关要求,我县从2011年开始试点,选择一批基础较好的镇和行政村作为示范点进行重点发展建设,同步推开示范村建设工作。到2015年底,全县建成名镇1个,建成名村、示范村35个(其中名村10个),名镇比例达到10%,名村示范村比例达到31%,推动全县农村宜居建设、新农村建设和农村地区小康社会建设迈上新台阶。年度具体目标任务如下:
    2011年:建成名村2个、示范村5个;
    2012年:建成名镇1个、名村2个、示范村5个;
    2013年:建成名村2个、示范村5个;
    2014年:建成名村2个、示范村 5个;
    2015年:建成名村2个、示范村5个。
    四、实施内容及步骤
    (一)名镇名村示范村建设重点内容。
    根据名镇名村示范村建设要求,结合国家及省市级生态村创建和始兴县生态文明村建设“十化”标准要求,我县开展名镇名村示范村建设主要以治乱、治脏、治污为重点,开展以“道路硬化、水体净化、卫生洁化、环境绿化”等“四化”为主要内容的农村环境综合治理工程以及乡村景观改造和绿化美化等示范村建设,并在示范村建设的基础上,选取具有特色优势的村庄进一步提升,打造名村,建设名镇。
    1.街道硬化。拆除村庄内乱搭乱建、破旧闲置房屋,整理村内街道并进行硬化,使村内街道干净平整。对具有乡土特色的古村落,按照修旧如旧的原则对村庄内古建筑坍塌的墙体进行修复,对剥落的墙面进行修补,使古建筑恢复原面貌。结合实际情况,村内街道采取修复处理,与村庄面貌相融合。
    2.水体净化。一是实施沟渠硬化工程。对于缺乏排水系统的村庄,全部新建污水沟渠。对于有污水排放沟渠但排水不畅的村庄,采取加深或加宽的施工方案,疏通排水沟渠。新建、改建的污水排放沟渠全面实行“三面光”硬底化或埋设涵管(具有乡土特色的古村落,新建或改建的污水排放沟渠,侧面依照原有沟渠的材质和结构进行修复,底面进行水泥硬化),并保证最终连接到简易生活污水处理设施;二是实施生活污水处理工程。充分利用各村庄现有天然池塘或河边天然湿地,通过整修、加固和改造,建设氧化塘或湿地类型的农村生活污水简易处理设施。根据各村庄的大小和地形情况,分别建设不同数量、不同大小的生活污水处理设施。人口在100人以下的村庄,原则上生活污水全部集中到一个氧化塘或湿地进行处理。
    3.卫生洁化。一是实施垃圾池建设工程。数量根据村民户数和分布范围确定,建设地点选择充分考虑房屋布局特点和村民习惯。垃圾池的设计以卫生、美观、适用为原则。具有乡土特色的古村落,垃圾池可结合当地乡土特色进行设计,在保证垃圾收集功能的基础上,使其与乡村环境相融合。二是实施牲畜用房建设工程。在村庄旁边选址,将村内分散的猪舍牛栏统一搬迁到村边,并配套建设沼气池,使牲畜粪便得到资源化利用。三是实施卫生厕所建设工程。新建房屋统一建设无害化卫生厕所,对未建卫生厕所的住户实施改厕工程,对村内无法改建卫生厕所的住户,统一规划,搬迁到村外建设。卫生厕所采用污水三格化粪池和瓢泼冲水方式。
    4.环境绿化。主要是根据各村的实际情况,利用村边闲置空地进行绿化美化,打造具有地方特色的休憩场所。重视对村庄现有树木的?;?,特别是对名木古树的?;?。倡导各村在村边、田边、路边、渠边植树栽竹,形成农田林网或林带,改善小气候。鼓励村民栽植花草树木,搞好庭院绿化,发展生态庭院经济。不断提高村庄绿化景观水平,努力形成一村一片林,一村一片景。
    (二)实施步骤和工作要求。
    1.编制规划,制定具体工作方案。认真编制县级名镇名村示范村总体发展规划。在总体发展规划的基础上,对拟建的名镇编制具体详实、操作性强的建设规划,各乡镇也要对本辖区内每个拟建的名村、示范村,按照建设要求逐一编制具体建设规划,并结合各村实际,制定具体可行的工作实施方案,确保名镇名村示范村建设工作得到落实,按时完成年度目标任务。
    2.分步实施,抓好试点建设。根据省、市名镇名村示范村建设的相关要求,结合我县各村、镇新农村建设的实际情况,从2011年开始,分步开展试点建设,逐年完成名镇名村示范村建设目标任务。具体安排如下:
    2011年,对罗坝镇淋头村、深渡水乡横岭村、太平镇东升村、马市镇堂阁村、顿岗镇高留村、顿岗镇七北村、沈所镇群丰村等7个行政村开展试点建设,年底建成名村2个(淋头村、横岭村)、示范村5个;
    2012年,对沈所镇沈北村、太平镇东湖坪村、深渡水乡长梅村、马市镇涝洲水村、罗坝镇上岗村、司前镇河口村、太平镇河北村等7个行政村开展试点建设,年底建成名村2个(沈北村、东湖坪村)、示范村5个,将深渡水瑶族乡建成为名镇;
    2013年,对隘子镇满堂村、沈所镇瑶族村、深渡水乡坪田村、城南镇新村、澄江镇善亨村、澄江镇四村、司前镇温下村等7个行政村开展试点建设,年底建成名村2个(满堂村、瑶族村)、示范村5个;
    2014年,对澄江镇方洞村、沈所镇八一村、马市镇黄田村、顿岗镇寨头村、沈所镇石内村、澄江镇潭坑村、深渡水乡深渡水村等7个行政村开展试点建设,年底建成名村2个(方洞村、八一村)、示范村 5个;
    2015年,对罗坝镇燎原村、隘子镇风度村、城南镇周前村、隘子镇湖湾村、罗坝镇上营村、城南镇杨公岭村、马市镇柴塘村等7个行政村开展试点建设,年底建成名村2个(燎原村、风度村)、示范村5个。
    3.督促落实,确保完成建设任务。各有关单位要积极配合开展名镇名村示范村建设工作,各乡镇要加强对名镇名村示范村建设工作的督促落实,按季度向县名镇名村示范村建设领导小组办公室报送建设进展情况汇报和进度表,积极开展名镇名村示范村建设目标达标情况自查,及时查漏补缺,实施整改,确保名镇名村示范村建设工程通过省级考核验收。省财政将根据考核情况给予以奖代补,检查考核结果专报省委、省政府。
    四、保障措施
    开展名镇名村示范村建设,是开展社会主义新农村建设的一大举措,是一项惠及农村千家万户的德政工程,涉及面广,工作量大。各乡镇、有关部门要充分认识开展这项工作的重要性和必要性,要始终把它作为今后五年农村工作的重点,纳入重要议事日程,确保人力、物力、财力到位,保证工作顺利进行。
    (一)成立机构,加强领导。
    县政府是打造名镇名村示范村的责任主体,县生态办是统筹组织和协调指导名镇名村示范村建设工作的牵头单位。为加强对这项工作的组织领导,县成立名镇名村示范村建设工作领导小组,由县长任组长,主管生态环保建设、农林水、旅游、扶贫工作的副职领导任副组长,成员由县生态办、发改局、经信局、财政局、国土资源局、环保局、住建局、交运局、水务局、农业局、林业局、文广新局、卫生局、旅游局、畜牧兽医水产局、爱卫办、疾控中心、扶贫办、文明办等单位主要负责同志和各乡镇乡镇长组成。领导小组办公室设在县生态办,负责名镇名村示范村建设工作的统筹组织、协调指导及其他日常事务工作。各乡镇、各试点村庄也要成立相应的镇、村级名镇名村示范村建设工作领导小组,并配备专职工作人员,具体负责该项工作,形成上下联动、协调高效的工作机制。
    (二)多元筹资,保障投入。
    根据“政府宏观调控与社会共同参与”的方针,采取政府投入、部门支持、农民自筹、鼓励社会各方参与等方式,多渠道筹措资金,保障投入。一是县财政设立村庄整治专项资金,对列入名镇名村示范村建设的村庄进行适当扶持。2011年,县财政安排100万元专项资金,2012年至2015年,县财政每年安排不少于150万元的专项资金用于试点村建设,其中100万元用于2个名村建设,50万元用于示范村建设。对有利于?;ぞ哂写硇缘奈?、古村落的、示范村庄整治热情高的、筹资力度大的试点村庄优先予以安排资金。县名镇名村示范村建设领导小组办公室将根据各村庄的建设工程进展等情况,以实物形式拨付到村给予扶持。县直有关单位根据上级要求对村庄进行单项整治(建设)的,优先安排到名村、示范村建设试点村。各乡镇、县直有关单位要根据各自职责分工,出台相应的补助、扶持办法,对列入整治规划的村庄予以扶持。二是积极争取省、市政府对名镇名村示范村建设的支持,争取上级新农村建设、农村环境?;さ扔朊蛎迨痉洞褰ㄉ杳芮邢喙氐囊恍┫钅孔式?,并整合各部门资源,形成合力;三是动员受益主体农村广大群众自筹资金、投工投劳参与名镇名村示范村建设,采取建功德碑、赋予冠名权等式,发动社会人士募捐。
    (三)加强督查,严格考评。
    将名镇名村示范村建设工作纳入年度乡镇领导班子岗位责任制综合考核,县政府督办、县生态办要加强对各乡镇开展名镇名村示范村建设工作的日常检查监督。年终由县名镇名村示范村建设工作领导小组牵头,组织对年度名镇名村示范村建设工作进行考评。对达到目标要求的,给予表彰奖励;对没有编制村庄规划和实施方案、建设成效不明显、没有通过考核验收的,责令限期整改,并给予通报批评。
    (四)加大宣传,营造氛围。
    广大农民群众是名镇名村示范村建设的实施主体,各乡镇及村支两委要精心部署,广泛动员,采取张贴标语、制作宣传牌、召开干部会、群众会等方式,开展形式多样的宣传活动,使名镇名村示范村建设的目的意义、目标要求、主要内容以及具体措施家喻户晓、深入人心,充分调动广大农民群众的积极性;同时县级有关部门也要充分利用报刊、广播电视和网络等新闻媒体,大力宣传各乡镇推进名镇名村示范村建设的典型、做法和成效,营造全县上下关心、支持和参与名镇名村示范村建设的良好氛围。
    北京赛车冠军定胆 | 北京赛车冠军定胆 |