• 新疆:文化惠民好戏连台 2018-07-18
  • 日本“花滑王子”羽生结弦卫冕冬奥会金牌 成66年来男子花滑第一人 2018-07-18
  • 环保部公布超排黑名单 2018-07-18
  • 詹天佑双色球18017期分布图:一区强势升温 2018-07-18
  • 江苏盱眙龙虾米走进上海 多家大型超市直供 2018-07-18
  • 人民网看陕西--陕西频道--人民网 2018-07-18
  • 援藏老干部向家乡南通捐资百万设助学基金 2018-07-18
  • 尼日利亚爆发拉萨热致72人死亡 中使馆吁加强防范 2018-07-18
  • 保安结伙抢劫酿惨案 16年后真相现 2018-07-18
  • 快讯:栗战书当选为十三届全国人大常委会委员长 2018-07-18
  • [两会有啥事 我们帮你问]网友视频提问 2018-07-17
  • 普通轨道车司机马光平:一“马”当先 平安行车21年 2018-07-17
  • 苹果 iPhone 7 Plus(全网通)【高清图】图解真相 没想到iPhone8P比7P强这么多 2018-07-17
  • 【甘孜天气】最新甘孜今天天气,实时提供甘孜气温、空气质量、24小时天气预报、生活指数查询 2018-07-17
  • 里约中餐难觅的背后(环球走笔) 2018-07-17
  • 您现在的位置:北京赛车五星通杀技巧 >> 政务公开>> 领导讲话 >> 详细内容

    政府工作报告(2017年2月15日在始兴县第十五届人民代表大会第二次会议上)

    来源:作者:日期:2017年02月21日
    人参与,分享到

         

     

    ——2017年2月15日在始兴县第十五届人民代表大会第二次会议上

    叶洪番

    各位代表,政协委员,同志们:

    我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请政协各位委员和列席人员提出意见。

    2016年工作回顾

    2016年,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大及其常委会和县政协的监督支持下,我们团结和带领全县人民,全面贯彻实施“1223”发展战略,凝心聚力,攻坚克难,较好地完成了县十四届人大六次会议确定的各项目标任务,实现了经济平稳增长和社会全面进步。

    综合实力不断增强。全县完成地区生产总值82.7亿元,增长8.2%;固定资产投资66.7亿元,增长9.8%;规上工业增加值24.6亿元,增长12.2%。签约引进招商项目26个,6家企业实现增资扩产,新增“四上”企业26家、新型农业经营主体89家,新培育省名牌产品3个、“三品”认证农产品11个。

    第三产业发展势头良好。完成社会消费品零售总额19亿元,增长11.7%。建成县级电子商务运营中心和34个村级淘宝服务站,被评为省农村电子商务示范县。商品房销售面积27.8万平方米,增长13.3%。旅游综合收入实现2.36亿元,增长25%。

    财税金融实现新突破。完成一般公共预算收入3.87亿元,增长5%。成立投融资平台4个,获得省农发行融资贷款9.44亿元??古┐迤栈萁鹑谑缘?,建成乡村金融(保险)服务站113家、助农取款点113个。

    人民生活质量不断提高。城镇、农村居民可支配收入分别为2.2万元、1.3万元,分别增长11.7%、12.6%,城镇新增就业1602人。全面推进精准扶贫工作,实施产业帮扶项目61宗,落实帮扶资金6566.3万元,2772名贫困人口实现脱贫。建成棚改房768套,改造农村危旧房94户,建成“公建民营”村级卫生站25间。

    一年来,我们主要做了以下工作:

    (一)抓“三区”建设,提升县域发展质量。制定实施工业项目攻坚、主动融入珠三角等三年行动计划,启动园区基础设施建设项目30个,落实企业帮扶资金1382.8万元,完成了塘厦始兴民营企业创业基地(一期)主体工程。东湖坪工业片区成功申报为产业集聚区,沙水产业转移园被列入省循环化改造试点园区。制定实施城区提升三年行动计划,深入开展“六大”提升行动,启动5条城区道路“白改黑”,完成5个街区城市夜景亮化工程,山水大桥、金润大桥、丹凤西路建成通车,城市电动公交开通运行,建成临时停车场3个。全面完成县城供水管网改造,城区环卫工作实现市场化运营。完成城区土地收储300亩。制定实施旅游景区建设意见、创建省全域旅游示范区实施方案,持续推进“九龄故里·百里画廊”旅游路线建设,签约引进流星花语温泉旅游度假区等旅游项目6个,开通始兴旅游综合频道和微信公众号,举办了“杨梅节”、“围楼文化节”等十大旅游节庆活动。深渡水乡被评为“省休闲农业与乡村旅游示范镇”,我县入选首批“省全域旅游示范区”创建单位。

    (二)抓项目攻坚落实,增强县域发展后劲。坚持抓项目、促发展,深入开展“落实攻坚年”、“岁末攻坚行动”,高强度高密度抓好交通建设大会战、重点项目和重点工作攻坚。武深高速公路(始兴段)、武深高速公路始兴南互通连接线延伸段建设扎实推进,基本完成S244线贤丰至周所段、S343线贤丰至县城段改扩建工程路基建设,改造农村公路34公里,开工建设旅游公路2条。城西小学、县人民医院迁建等项目前期工作稳步推进。司前温泉小镇、深渡水瑶族风情小镇规划建设有序推进。完成农业综合开发1.48万亩,建设高标准基本农田1.58万亩,治理中小河流109.66公里,完成农村电网改造升级项目40个。全面推进村村通自来水工程,启动4个乡镇33个行政村通自来水工程。

    (三)抓民生社会事业,不断提升群众获得感。切实加强生态环境?;?,划定林业生态红线,完成造林更新4.35万亩,新增镇级森林公园3个、乡村绿化美化示范点14个。落实最严格水资源管理制度,清化河流域综合整治效果明显。城乡居民养老保险、医疗保险有效扩面,城乡低保、五保和医疗救助标准稳步提高,切实兜住民生底线。扎实推进省卫生强县、省教育现代化先进县创建工作,6个乡镇通过省教育强镇复评,成功创建市级卫生镇2个、卫生村19个,省级卫生村1个。全面落实二孩政策,计生服务水平不断提升。10个乡镇文化站全部达标升级,全面完成127个村(居)电子阅览室建设任务。深入推进“平安始兴”、“法治始兴”建设,不断完善社会治安视频监控系统,严格落实安全生产责任,加强食品药品安全监管,社会大局持续和谐稳定。

    (四)抓政府自身建设,着力转作风提效能。全面落实供给侧结构性改革“三去一降一补”行动计划。深化“放管服”改革,制定公布政府部门权责清单、行政许可事项目录,有序推进基层公共服务综合平台建设,探索推进“一门式、一网式”政府服务模式。实施“多证合一、一照一码”登记制度改革,全面推开“营改增”工作,实行不动产统一登记。农村土地承包经营权确权登记颁证工作顺利推进,完成农村集体“三资”管理服务平台建设,获得全国农村集体“三资”管理示范县称号。加强规范性文件管理,完善政府法律顾问工作制度,法治政府建设持续推进。主动接受县人大、政协和社会各界的监督,办理人大建议46件,政协提案32件。严格执行中央“八项规定”,扎实开展“两学一做”学习教育、“解放思想、转变观念”大讨论,作风建设持续加强。推进公务用车改革,“三公”经费继续压减。认真落实党风廉政建设责任制,积极开展“八小时以外”监督试点,反腐败工作有新成效。

    各位代表,过去的一年,我们克服了各种困难,较好地完成了各项目标任务,经济社会实现了平稳健康发展。这是县委坚强领导、科学决策的结果,是全县广大干部群众齐心实干、砥砺奋进的结果。在此,我谨代表县人民政府,向全县人民,向所有关心支持始兴发展的各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

    需要向代表说明的是,受经济下行压力较大、“营改增”政策等因素影响,我县地区生产总值、一般公共预算收入等几个指标略低于去年初预期目标。同时,我们也清醒看到,经济社会发展存在不少问题和困难,主要是:经济总量偏小,收支矛盾依然突出,自我发展能力较弱;工业经济增长乏力,招商成效有待提升,产业集聚发展任重道远;农村人居环境还有待改善,农村公共服务短板较多,与人民群众的期待还有差距;项目推进总体偏慢,瓶颈制约仍然较多,机制体制亟待创新,政府行政效能还有待进一步提高。对此,我们将采取更加有力的措施,认真加以解决。 

    2017年工作意见

        2017年是深入实施“十三五”规划的重要之年,也是推进供给侧结构性改革的深化之年。做好今年的工作,必须全面贯彻党的十八大和十八届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实省、市工作部署要求,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立创新发展理念,深入实施生态发展和主动融入珠三角发展战略,扎实推进“三区”提质、特色小镇、基础设施建设“三大任务”,扎实抓好精准扶贫、教育现代化、卫生创强“三大重点”民生工作,以优异的成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会胜利召开。

    今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长10%;一般公共预算收入增长10%;全社会固定资产投资增长10%以上;社会消费品零售总额增长11%,城乡居民人均可支配收入增长10%。

    确定生产总值增长10%的预期目标,主要是立足于我县经济总量小的基本县情,贯彻了市委、县委第十二次党代会的战略部署,并与县“十三五”规划目标相衔接。在经济下行压力仍然较大的情况下,实现这一目标并不容易,必须付出艰辛努力。我们要坚持做大总量和做优质量相统一、坚持生态文明建设和经济社会发展相协调、坚持民生改善与发展水平相适应,千方百计加快发展步伐,推动经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

    实现上述目标,重点抓好以下七方面工作:

    (一)全力以赴推进项目建设。

    把项目建设作为经济工作的重中之重,以开展“项目建设年”活动为抓手,加快建设一大批项目,努力掀起项目建设热潮。

    加强项目策划和储备。认真研究国家、省、市政策和投资导向,尤其是省市关于促进产业园区提质增效、推进产业共建、县域发展、城市提升、特色小镇建设等领域的政策措施,科学谋划、精心包装一批重大项目,争取更多项目纳入国家和省市规划“笼子”。加强项目库动态管理,扎实做好项目调研论证,及时调整更新项目,制定实打实的项目清单,形成“策划一批、签约一批、开工一批、投产一批”的滚动发展态势。

    着力破解要素制约。完成城乡土地利用总体规划、生态严控区中期调整,加强各专项规划的有机衔接,尽量减少项目临时性调整。加大土地储备,力争完成土地储备6500亩以上。加强项目用地供后监管,积极盘活存量土地,保障项目用地需求。完善征地拆迁工作政策和机制,加大拆迁安置历史遗留问题解决力度,加强政策宣传和群众引导,努力降低征拆工作阻力。加大依法征拆力度,严厉打击抢种抢建等违法行为,规范征拆秩序。进一步拓宽投融资渠道,培育壮大政府投融资平台,争取获得项目融资8亿元以上。抓紧实施PPP项目,鼓励社会资本参与政府项目建设。加强政银企对接,深化合作,着力降低企业融资成本。

    强化项目统筹。加强项目调度,成立重大投资项目“前期办”,统筹做好项目规划、环评、立项等前期工作。改革优化投资审批流程,全面取消非行政许可审批,清理不规范的中介服务,加快流程再造。推行容缺预审、并联审批机制,落实企业投资审批全程代办制度,加快网上综合审批服务平台建设,提高审批效率。改进项目跟踪服务、督导问责机制,开列项目问题清单,实行领导分类指导和集中调度,加快投资项目落地开工和竣工投产。

    突出重点项目建设。深入实施城区提升、工业项目攻坚三年行动计划、供给侧结构性改革补短板行动计划等,加快建成一批产业、民生项目。扎实推进交通建设大会战,加快武深高速公路(始兴段)、武深高速公路始兴南互通连接线延伸段、旅游公路、新农村公路硬底化等工程建设,扎实做好G323线县城段改线、武深高速公路与韶赣高速公路、江西寻全高速公路连接线等前期工作。完善农田水利基础设施,稳步推进澄江河治理、病险山塘水库加固、农业综合开发、高标准基本农田等项目建设。启动罗坝水库、花山合水水库前期规划。着力完善能源基础设施,加快110kV绿色和平输变电站、农村电网升级改造等项目建设,稳步推进羊角山风力发电项目,启动马市西输变电站和天然气管道建设工程等项目建设。

    (二)抢抓机遇促进园区扩能增效。

    积极抢抓省促进粤东西北振兴发展的一系列政策机遇,加大招商力度,扎实推进产业共建,加快打造特色产业集群,提升产业综合竞争力。

    提升园区环境。完善园区发展规划和产业布局,引领园区集约有序发展。充分利用农发行融资资金,加快建设完善园区基础设施。重点推进沙水产业转移园、东湖坪工业片区、马市工业片区电网、路网、管网等设施建设,完成沙水产业转移园污水处理厂(二期)工程,启动马市工业片区污水处理厂前期工作。加强园区用地保障,积极盘活园区废旧厂房和闲置土地、低效用地,启动沙水产业园(三期)征地拆迁工作。完善园区功能配套,全面完成园区绿化、美化、亮化升级改造,稳步推进标准厂房、展示厅、公寓、商贸物流等配套规划建设,提升园区整体环境和承载力。

    强力推进招商引资。把招商引资摆在更加突出的位置,制定完善招商引资优惠政策,严格落实“一把手”带头抓招商机制,重点围绕广州、东莞、深圳等珠三角地区,突出办公文具、电子、机械等主导产业开展招商。创新招商方式方法,大力开展协会招商、以商引商、乡贤招商,提高招商实效。抢抓省推进产业园区提质增效和产业共建的政策窗口期,全面对接珠三角产业梯度转移项目库,争取引进一批产业项目。积极引导日本电产、永捷电子、建溢集团等企业将其他地区生产线转移至我县,加快骏汇汽配、华洲木业、建滔等增资扩产项目建设,提升园区产业集聚水平。全面深化与东莞塘厦镇对口帮扶合作,拓宽帮扶领域,重点做好民营企业创业基地招商工作。2017年,力争签约引进工业项目8个,其中亿元以上项目3个;新培育规上工业企业3家以上。

    优化企业服务。继续深化园区体制机制改革,增强园区发展活力?;涫蹈飨罨萜笳?,进一步完善我县产业扶持政策,用活用好园区企业发展基金,减轻企业负担。加强与园区企业互动,深入开展“暖企行动”,建立与企业定期沟通协调的机制,发挥招商引资联席会议作用,着力解决企业实际困难???ldquo;政企通”服务平台,实现24小时在线服务企业。全面落实企业投资代办服务,促进工业项目落户、建设、投产。

    (三)下大力气提升城市功能品质。

    深入实施城市提升三年行动计划,加快城市基础设施建设,加大城区环境综合整治,改善市容市貌,确保成功创建“广东省县级文明城市”。

    完善城市功能配套。完善城市交通路网,加快站前路延伸段、锦绣豪庭南侧道路建设,完成兴平路、红旗路等5条主干道“白改黑”工程,逐步推进其他主次干道、人行道改造。进一步调整优化城市公交线路,科学规划建设城区停车场。加快农贸市场建设和提质改造,启动城东第二市场、城西市场规划选址工作,完成城东市场、太平镇老市场改造升级。完善城市教育、医疗、文化、体育等公共配套,重点推进城西小学、县人民医院迁建、体育公园等项目建设,完成县博物馆、影剧院改造升级,做好县城第二个无害化生活垃圾填埋场规划建设。

    提升城市品位。加快调整完善城市总体规划,切实发挥城市规划委员会作用,严格把关城市项目规划设计,将始兴传统文化、自然生态植入城市建设,彰显城市特色。加大城区文化?;?,认真做好广州会馆、水云楼、东门街等历史建筑物、街区的修缮和?;?,留住始兴记忆。改造升级城市景观风貌,扎实推进城市绿地系统建设,完成主要干道、沿江两岸绿化景观改造,加快城市绿道、生态湿地公园建设,将墨江河打造为滨江水景生态走廊。

    实施城市精细化管理。推进城市管理综合执法体制改革,建立规范化城管执法队伍,推行精细化、网格化管理。加大城市管理薄弱环节整改力度,提升城市管理能力和水平。大力整治市场秩序,规范商铺入室经营,合理设置流动摊贩集中摆卖点,减少占道摆卖、马路市场现象。大力整治城区交通秩序,完善道路交通标识,规范各类车辆摆放。加大城市环卫工作监督考核,逐步扩大路面清扫保洁覆盖面,基本消除卫生死角,整体提升城市干净整洁度。

    (四)坚定不移推进全域旅游。

    以创建省全域旅游示范区为抓手,充分发挥我县自然生态及人文资源优势,大力培育全域旅游新产品、新业态,将我县打造成为广东省乃至华南地区最佳生态休闲旅游目的地。

    加快重点景区景点建设。立足现有优势资源,策划包装一批旅游项目,加大旅游招商。妥善解决好旅游开发项目历史遗留问题,避免小资本占领大资源。切实加强旅游项目建设保障,加快推动司前温泉小镇、奇心洞原生态旅游综合开发、中古坑健康小镇等签约旅游项目建设。加速现有景区提档升级,鼓励满堂客家大围申报国家4A级景区,力争成功创建东湖坪客家民俗文化村3A级景区。加快发展乡村休闲旅游,继续推进“一镇一景”、种田造景、植树造景工作,争取成功创建市级旅游名镇1个、旅游名村2个。

    加强旅游基础设施建设。全面摸清县域旅游资源,完成《始兴县全域旅游示范区规划》编制。以“九龄故里·百里画廊”等旅游精品线路为主线,完善沿线旅游公路、停车场和标识系统。重点加快隘子镇至张九龄故居、张发奎故居2条旅游公路建设,启动罗坝墟镇至长围、X346线、X793线等旅游公路建设,完成新改扩建旅游厕所100座。加快建设县城旅客集散中心和5个乡村旅游驿站,启动县智慧旅游公共服务信息平台开发工作,提升公共旅游服务水平。

    完善旅游要素配套。制定完善推进全域旅游的政策措施,为旅游产业发展提供更精准、更有效的支持。制定“始兴民宿”建设标准和扶持办法,支持当地居民利用闲置房屋发展民宿,积极引导社会资本建设民宿示范村,力争建成民宿示范村5个。加快规划建设一批星级酒店、星级农家乐,鼓励现有酒店提档升级,提升全县旅游接待能力。挖掘开发一批极具地方特色的旅游商品。加大旅游营销宣传,每个乡镇至少举办一次主题节庆活动,提升始兴旅游知名度。

        (五)突出抓好镇村发展。

        注重?;ぢ躺?,培育壮大镇村特色产业,逐步补齐镇村发展短板,增强镇村发展内生动力。

        加强生态建设。坚持绿色发展理念,坚决守住青山绿水。切实做好生态公益林扩面和管护,完成造林绿化任务2.1万亩,新建森林公园1个、湿地公园1个、乡村绿化美化示范点12个。搭建碳汇交易试点平台,探索推进森林碳汇交易。全面完成11个国有林场改革任务?;乒闶褂寐躺茉春颓褰嗌?,严格控制工业、农业、规模养殖业等污染排放,做好公共机构节能降耗工作。全面推行河长制,加强对饮用水源地、墨江河、浈江河?;ず驼?,落实最严格水资源管理。严守耕地红线,加快推进永久基本农田划定工作。加强土地、矿产资源节约集约开发利用,严厉打击违法用地、违法采矿行为,完成刘张家山、总甫、司前温泉地热,以及城南新村页岩矿采矿权设置。以落实中央环保督察反映案件整改工作为抓手,解决一批环保突出问题。

        发展特色农业。扎实推进农业供给侧结构性改革,增加优质农产品供给。进一步调整优化农产品结构,积极推动黄烟、蚕桑、特色水果、林下经济等特色农业提质增效。大力发展生态有机农业,扎实推进澄江有机蔬菜、有机水稻种植扩面。加大新型农业主体、农业品牌培育力度,争取新培育农业龙头企业5家、农民专业合作社20个,力争新增省级名牌农产品3个,“三品”认证农产品10个以上,加快申报“中国石斛之乡”?;贫诤戏⒄?,加快中汇农业、江茂源粮油等农产品深加工企业建设,建设一批休闲农业与乡村旅游示范点。继续推进农村电子商务发展,新建村级淘宝服务站15间,稳步推进太平镇互联网农业小镇建设。

        提升乡镇建设水平。扎实推进乡镇总体规划修编,结合交通建设大会战、特色小镇建设,有序拉大墟镇框架。加快构建以县城为中心的城镇发展体系,加强城区与周边乡镇产业配套、公共服务等对接,推动太平、顿岗、城南、沈所加快融入城区发展。推进特色小镇建设,发挥特色小镇办统筹协调作用,制定特色小镇发展规划和年度行动计划,积极发挥政府主导和企业主体作用,切实做好特色产业发展、资源要素保障、生态环境?;さ然⌒怨ぷ?,吸引社会资本参与特色小镇建设。重点推进司前温泉小镇建设,谋划深渡水旅游特色小镇。

        改善农村环境。逐步提高自然村规划覆盖面。进一步规范农村宅基地管理,引导农民“按规划选址,按图纸建房”。深入实施美村行动,通过PPP模式建设一批镇村生活垃圾、生活污水处理设施,完成隘子、司前、马市农村环境连片整治工程,继续抓好农村生活垃圾清运保洁工作。完善农村路灯、公园、广场和停车场等公共设施。加快实施村村通光纤工程,升级改造所有中心村电网,完成150公里新农村公路硬底化,实现农村4300户通自来水。

      深化农村综合改革。统筹推进农村产权制度、农村经营体系、农村投融资体制、农村基本公共服务体系、农村社会治理等5项改革工作。推进农村承包地、宅基地、集体建设用地确权登记颁证工作。强化农村集体“三资”管理服务平台监管,规范农村产权流转交易。推进农村基层自治事务下沉到自然村,公共服务下沉到行政村“两个下沉”,构建农村基层治理新格局。

    (六)千方百计保障和改善民生。

    始终坚持民生优先,切实加大民生领域投入,让人民群众有更多的获得感,日子过得更好、更幸福。

    扎实推进精准扶贫。深入实施精准扶贫三年攻坚实施方案、“1+N”配套政策。切实用好专项扶贫资金,积极整合涉农资金,强化兜底保障,继续加大产业扶持、教育帮扶、医疗救助等力度,确保实现相对贫困人口3300人脱贫。加快推进贫困村基础设施和公共服务建设,全面完成29个省定贫困村农村公路硬化和环境综合整治工作,完成农村危旧房改造任务65户。

    推进教育现代化。坚持教育优先发展战略,稳步推进教育体制改革,加大对教师的投入,推进中小学校“去行政化”,实施校长职级制、教师“县管校聘”改革。均衡配置教育资源,完善教师交流、对外合作等机制,建设完善学校软硬件设施,着力解决城区学位紧张、基础配套不足等瓶颈问题,改善办学条件。完成省教育强县复评验收,成功创建成为“广东省推进教育现代化先进县”。

    加强卫生强县工作。统筹推进公立医院、医药卫生体制改革,完善药品供应保障机制,逐步建立现代医院管理制度。全面推广落实分级诊疗,扩大家庭医生签约服务覆盖面。切实加强乡镇卫生院、卫生站能力建设,继续扩大县域医疗服务共同体试点范围,促进医疗服务重心下移和优质诊疗资源下沉。加快县人民医院整体搬迁,建成45家规范化村级卫生站。

    发展社会民生事业。加快推进社会保险城乡一体化,努力扩大社保覆盖面。完善城乡社会救助体系,提高城乡低保、五保救助标准,完成社会福利院幸福楼和马市敬老院建设。加快石人嶂工矿棚户区改造工程(二期)建设,基本建成棚改房768套。加大职业技能培训和就业指导,城镇登记失业率控制在3%以内。完成县农信社改制农村商业银行,鼓励大众村镇银行在各乡镇设立分支机构,继续推进农村普惠金融。建成使用县小型汽车驾驶人考试场地。推进全民健身计划,提高人民身体素质。办好文化惠民活动,逐步实现县博物馆等公共文化设施免费对外开放,不断满足人民群众文化需求,争取成功申报“广东省民间艺术之乡”。继续抓好围楼认养、?;ず涂?,重点抓好罗坝长围等重点文物的维修和?;すぷ?。继续落实“全面二孩”相关政策,进一步提升计生优质服务水平。注重妇女儿童权益?;?,扎实推进民族宗教、审计、统计、双拥、档案、史志、文联、供销、广播电视、外事侨务等各项社会事业发展。

    加强社会综合治理。扎实推进“平安始兴”创建,构建完善社会治安防控体系。加强社会矛盾排查化解,着力解决一批信访积案和征地、环保等领域的突出问题。严格落实安全生产主体责任,严守安全生产红线。加强食品药品监管,用最严厉的处罚坚守食品药品安全底线。完善公共安全设施和预防预警机制,提高防灾减灾、应急处置能力,维护社会大局稳定。

    (七)着力加强政府效能建设。

    着力加强政府自身建设,努力转变政府职能,改进工作作风,提升政府工作效率和服务水平。

    深化体制机制改革。深入推进供给侧结构性改革,推动“三去一降一补”取得实质性进展。全面深化“放管服”改革,继续推进简政放权,清理规范行政审批中介服务,加强部门权责清单和行政审批事项的动态清理。推行“一门式、一网式”政府服务模式,加强网上办事大厅建设,建成县镇村三级公共服务综合平台。稳步推进商事登记制度改革,探索推进“多证合一”、“证照分离”改革,逐步实施电子营业执照和企业登记全程电子化。全面推行零基预算,加强财政预算支出进度管理,强化预算执行监督和问责,提高财政资金效益。加强国有资产监管,提高国有资本运行效益。

    加强依法行政。深入开展“七五”普法,健全重大行政决策合法性审查机制,严格落实政府法律顾问制度,继续实施“一村(居)一法律顾问”制度,提升干部群众法治意识,提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。继续开展规范性文件清理,强化执法监督培训,加大政务公开,规范行政执法行为。认真做好村(居)“两委”换届选举工作。认真听取各方意见建议,自觉接受人大、政协以及社会各界监督,努力办好人大建议和政协提案。

    强化作风建设。坚决贯彻全面从严治党要求,深入推进党风廉政建设,贯彻落实“三重一大”决策制度。加强行政监察、审计监督,加大违法违纪行为查处力度。持之以恒抓好机关作风建设,严格遵守中央八项规定,压缩“三公”经费支出。加强效能问责,坚决整治为官不为和“庸懒散拖”行为,开列负面清单,推动责任落实。建立健全激励机制和容错免责工作机制,营造愿干事、敢干事、能干成事的良好氛围。

    各位代表,实干成就梦想,奋斗铸就辉煌。让我们在县委的坚强领导下,撸起袖子加油干,为加快实现绿色崛起而努力奋斗!

    有关说明:

    1.“四上”企业:规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业等四类规模以上企业的统称。

    2.新型农业经营主体:指在家庭承包经营制度下,经营规模大、集约化程度高、市场竞争力强的农业经营组织和有文化、懂技术、会经营的职业农民。目前,主要指农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户。

    3.“三品”认证:无公害农产品认证、绿色食品认证、有机食品认证。

    4.“三区”:指园区、城区、景区。

    5.循环化改造:指资源使用的减量化、再利用、资源化再循环,基本特征是低消耗、低排放、高效率。

    6.“六大”提升行动:指城区规划、基础设施、城市形象、景观风貌、服务功能、两大产业等六项提升行动。

    7.“白改黑”:指把水泥混凝土路面(灰白色)改建为沥青混凝土路面(黑色)。

    8.交通建设大会战:指县委、县政府增强县域发展后劲的决策部署,通过三至五年的交通大建设,加快铁路、高速公路、国省干道、旅游公路、新农村公路等路网建设。

    9.“三去一降一补”:指去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。

    10.“放管服”:简政放权、放管结合、优化服务。

    11.“一门式、一网式”:指把行政审批和公共服务事项整合到一个‘门’和一张‘网’来集中办理,实现一窗、一网通办。

    12.“三旧”改造:指旧城镇、旧厂房、旧村庄改造。

    13.PPP模式:即政府和社会资本合作,在该模式下,鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。

    14.农村集体“三资”:指在集体所有制下,农村集体所有的资金、资产和资源。

    15.零基预算:指在编制成本费用预算时,不考虑以往发生的费用项目或费用数额,而是以所有预算支出为零作为出发点,逐项审议预算期内各项费用内容及其开支标准的合理性和科学性,在综合平衡的基础上编制费用预算。

    16.“三重一大”决策制度:指重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定的制度。

    北京赛车冠军定胆 | 北京赛车冠军定胆 |